為規(guī)范農機報廢更新補貼審核工作，明晰審核標準、壓實工作責任、強化風險防控，近期，寧夏結合工作實際，制定印發(fā)《寧夏農機報廢更新補貼審核工作指引(試行)》，圍繞補貼對象、機具認定、拆解監(jiān)管、資金兌付等關鍵環(huán)節(jié)建立全鏈條審核規(guī)范，為政策落地提供實操依據(jù)。
 
　　一是明晰補貼對象準入標準。區(qū)分不同農業(yè)經(jīng)營主體分類界定申領范圍，明確村“兩委”成員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、國有農林場職工等符合條件群體可依規(guī)申領補貼。劃定負面清單，財政供養(yǎng)人員、農機產銷拆解企業(yè)相關負責人、國有農林場固定薪酬管理人員等不得申請補貼。
 
　　二是規(guī)范機具認定審核規(guī)則。堅持機主自愿申請、機具來源合法原則，針對登記上牌機具、無手續(xù)機具、新購置機具等分類明確來源佐證要求。對銘牌缺失、使用中更換發(fā)動機的機具制定認定辦法，按照出廠原始參數(shù)核定補貼檔次。實行報廢數(shù)量限額管理，對普通農戶、農業(yè)經(jīng)營組織年度報廢牌證管理機具設置上限，禁止普通農戶連續(xù)兩年報廢同類機具。
 
　　三是厘清回收拆解企業(yè)權責資質。明確回收、拆解企業(yè)準入條件，從事電子類智能農機拆解的企業(yè)需具備廢棄電器電子產品處理資質。劃分雙方工作職責，回收企業(yè)負責機具接收、申請錄入，拆解企業(yè)承擔銷毀佐證上傳、檔案保管工作，機具移交履行清單簽字手續(xù)。
 
　　四是統(tǒng)一現(xiàn)場核驗與資料標準。回收環(huán)節(jié)規(guī)范收集身份證明、機具材料，落實殘值兌付憑證留存。農機部門逐項核驗人機信息、機具部件，精準判定補貼檔次。統(tǒng)一拆解影像采集規(guī)范，機具噴涂專屬編號，完整留存關鍵部件破壞性處置照片、全程視頻，嚴禁照片重復套用。
 
　　五是筑牢政策實施風險防線。建立信息比對核查機制，將申領人員信息與財政供養(yǎng)數(shù)據(jù)庫交叉核驗。依托業(yè)務系統(tǒng)設置單人多臺、連年申報等預警功能，重點排查冒用身份、拼裝機具、虛假申報等騙補行為。落實專人全程監(jiān)銷制度，嚴防違規(guī)拆解，保障補貼資金公平精準惠及廣大經(jīng)營主體。